特朗普政府拟收紧学生及文化交流签证期限

一项拟议中的美国政府法规显示，特朗普政府计划出台新措施，收紧对国际学生、文化交流访问者以及媒体从业员的签证期限。这一新规草案在当地时间8月27日（周三）公布的文件中被披露，显示政府意图进一步收紧合法移民政策。

特朗普总统在今年1月就任后，已展开大范围的移民打击行动。最新的举措为国际学生、交流人员和外国记者设置新的停留期限限制。根据拟议中的规定，以下签证类别将首次被设定固定期限：

F类签证：国际学生签证
J类签证：文化交流项目签证
I类签证：媒体从业员签证

拟议法规明确指出，学生与交流访问签证的最长期限不得超过四年。而记者签证——目前通常可以持续数年——将被缩短为最多240天，其中中国籍记者的签证时限仅为90天。签证到期后，持有人可以申请延期。

根据美国政府数据，截至2024年，持F签证的国际学生人数约为160万。在2024财政年度（自2023年10月1日起），美国共发放约35.5万份交流访问签证和1.3万份媒体从业员签证。

政策背景与历史沿革

特朗普政府在拟议法规中解释，这一改变旨在“更好地监督和管理”签证持有人在美停留情况。公众将有30天时间对该提案发表评论。此举与特朗普在首个任期末期的2020年提出的类似方案如出一辙。当时，代表全球4300多所院校的美国国际教育工作者协会（Association of International Educators）曾公开反对该措施，并要求撤回。

拜登总统上台后，民主党政府于2021年撤销了2020年的提案。然而，特朗普政府此番再度提出类似限制，被视为其加大合法移民审查力度的延续。在此前几年中，政府曾因意识形态原因吊销部分国际学生的签证与绿卡，并剥夺数十万移民的合法身份。