达尔文港交易风波再起:澳中关系再受考验

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5月21日,肖千大使走访中国岚桥集团达尔文港项目,实地考察达尔文港货运码头,岚桥集团达尔文港执行董事程祥等陪同。 

肖千大使听取了港口设施最新建设维护、运营能力提升、对促进当地经济发展和服务社区所作贡献及未来发展规划等情况介绍,并表示,岚桥集团达尔文港项目取得新进展,为促进中澳经贸合作、推动当地经济社会发展作出积极贡献。

肖大使强调,中澳经济高度互补,加强经贸合作,符合两国共同利益。达尔文港在促进中澳乃至澳与亚洲经贸合作方面具有得天独厚的区位优势。希望岚桥集团积极拓展新合作机遇,更好带动当地经济社会发展,造福当地人民。达尔文港的租约问题再次引发广泛关注,成为澳中关系中的一个敏感节点。继中国驻澳大利亚大使肖千上周表示澳方“在道义上欠妥”地考虑收回达尔文港的经营权之后,美国私募股权公司Cerberus Capital Management被曝出正计划向中国Landbridge集团收购该港口剩余89年的租约。

Cerberus的联合创始人之一Steve Feinberg曾长期负责公司管理,直到今年3月被任命为美国国防部副部长。据Landbridge集团证实,该公司一名来自纽约总部的代表曾于本月初在达尔文与港口管理层会面,并表达了收购意向。不过,Landbridge强调尚未收到正式报价,并再次重申“无意出售”达尔文港。

据《The Australian》报道,Cerberus可能提出的报价略高于Landbridge在2015年支付的5.06亿澳元。Cerberus在其官网介绍中称其在全球管理的资产规模达650亿美元,投资领域涵盖军事、汽车、房地产及航空等。

中国外交部发言人毛宁对此回应称,Landbridge通过市场方式获得达尔文港租约,其合法权益理应受到保护。澳大利亚广播公司(ABC)则透露,Cerberus与达尔文港管理层之间的接触并非由联邦政府安排,总理办公室仅表示,联邦正与北领地政府“密切合作”,探讨港口的后续安排。

北领地财政部长Bill Yan的办公室未回应他是否与Cerberus代表有会面安排。而Landbridge澳洲非执行董事Terry O’Connor则表示,目前尚无明确迹象显示Cerberus即将提出正式收购要约。“过去几天我与Landbridge在中国的高层代表交流,他们认为这更像是澳洲国内的一场政治媒体风暴。”

2015年,达尔文港被北领地政府以99年租约形式租给Landbridge,引发外界争议。时任美国总统Barack Obama曾对此表达不满,理由是每年约有2000名美军陆战队员在达尔文附近进行长期轮训。自特朗普执政后,美方对这一安排持续施压。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯在今年4月曾公开表示,将重新审查达尔文港的租赁协议,并希望港口能够“掌握在澳大利亚人手中”。他还强调,若无法找到私人买家,政府将考虑直接出资收回港口。

上周,肖千亲自前往达尔文港视察,称澳方在港口处于亏损时将其租出,如今盈利时又欲收回,“这在道义上是不恰当的”。与此同时,中国官媒《环球时报》也发表社论警告称,若澳方强行收回达尔文港,将向全球投资者传递“政治干预商业合同”的危险信号,不仅损害市场信心,也可能影响中澳关系的改善势头,并被解读为“为美军在澳北部扩张铺路”的举措。

目前,澳大利亚工党政府尚未明确何时将履行其关于收回港口控制权的竞选承诺。联邦议员兼国防与北部事务特使Luke Gosling上周表示,他一直在与潜在买家接洽,政府层面的行动仍在继续推进中。