Vodafone控诉Telstra或涉15年误导，ACCC被敦促介入调查

在澳大利亚三大电信巨头之间罕见爆发的争端中，Vodafone（隶属TPG Telecom）正式致信澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC），指控Telstra长期夸大其移动网络覆盖面积，涉嫌误导消费者并扰乱市场公平竞争。

Vodafone指出，Telstra及其子品牌Boost长期声称其移动网络覆盖“300万平方公里、99.7%的人口”，但这一数字实际上基于用户配备外部天线和信号增强器的前提，而这种设备通常价格高昂，并非多数用户的实际使用场景。若仅凭普通手机使用，Telstra的真实覆盖面积约为190万平方公里，远低于其宣传数字，误差近百万平方公里，相当于新州、维州和ACT面积总和。

TPG高管Kieren Cooney称：“这不是一个小问题。Telstra让澳大利亚人误以为他们在偏远地区能用普通手机获得覆盖，这直接影响了消费者的选择。”Vodafone还指出，类似的“误导性覆盖声明”早在2009年的Telstra年报中就已出现。

虽然Telstra在Vodafone投诉后于5月更新了官网内容，明确注明覆盖数据基于“使用外部天线”的条件，但Vodafone认为这并未解决根本问题。Cooney表示：“修改声明并不等于纠正误导。Telstra已经获得了不公平的市场优势。”

Telstra则坚称其网络无论如何“都比其他任何运营商大100万平方公里”，并强调其官网提供了详细覆盖地图，让消费者自行判断。但Vodafone质疑这些地图的准确性，并表示考虑采取法律行动，要求Telstra停止误导性宣传并作出赔偿。

此案引起通信消费者权益组织ACCAN和国家农民联合会（NFF）的高度关注，两方均支持Vodafone的呼吁，认为Telstra的行为可能压制竞争并抬高消费者成本。

ACCAN首席执行官Carol Bennett表示：“如果Telstra确实误导了消费者，这就是破坏市场秩序的严重行为。我们需要ACCC采取强有力的监管行动。”

实际上，Telstra过往已有类似“前科”：

2007年因误导Next G网络覆盖被联邦法院裁定违法；
2021年8月因在推广NBN计划中夸大网速，遭1500万澳元罚款；
今年2月再因Belong宽带服务的上传速度误导，遭法院判定违规。

此番事件也再次引发对移动网络覆盖信息透明度的质疑。ACCC表示，因电信公司未提供统一方法论，监管机构不得不终止自行比对覆盖地图的计划，呼吁业界提供可比性数据。联邦政府虽已委托埃森哲绘制城市以外的网络覆盖地图，但NFF和ACCAN均对其公正性和独立性表示担忧。

NFF电信发言人、昆士兰农场主Peter Thompson更直言：“Telstra在我们这儿是唯一的选择，但他们的地图不能代表真实情况。我们不是要Telstra撒谎，只是希望他们讲清楚完整的事实。”

目前，ACCC确认正在审查Vodafone提出的投诉。舆论普遍认为，若Telstra的行为被证实，将对其声誉和市场地位造成冲击，也可能引发更广泛的监管改革，推动澳大利亚建立统一、独立的移动网络覆盖标准。

Thompson总结道：“我们只是想要一个可靠又负担得起的通信服务，不希望在偏远地区永远被当作‘次等用户’。”