房屋建设量远远不够

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澳大利亚的住房市场是这次联邦选举活动和政客们关注的焦点。两大主要政党都在大力宣传标志性政策 ,以解决许多选民关注的住房危机。

在澳大利亚,建造住房为什么如此困难?是否有解决方案即将出现?多位行业专家发表看法。

可行性与融资

为了实现联邦政府在 2022 年宣布的雄心勃勃的 120 万套新住房目标 ,住房开发需要大幅加快。去年年底, 大悉尼地区近 5 万套已获批准的住宅尚未开工建设 

澳大利亚城市发展研究院新南威尔士分会首席执行官斯图尔特·艾尔斯表示,澳大利亚住房交付的核心限制是其可行性。一个项目要具备可行性,建设成本必须与购房者的购买能力相匹配。

“这意味着新公寓的集中往往出现在已经高度密集且房产价值较高的地区……这些市场能够吸收高昂的建造成本,”艾尔斯说。

他表示,在远离市中心的地方建房,建造一套住宅的成本通常高于买家愿意支付的价格。

“这影响了……融资机构为项目提供资金的能力,但可能更重要的是,开发商是否愿意启动一个项目。正如任何其他正常、理性的商人一样,如果他们认为会亏钱,就不会启动项目,”艾尔斯说。

建筑成本

根据 CoreLogic 的 Cordell 建筑成本指数,自疫情爆发以来,澳大利亚的住房建设成本估计已上涨超过 30%。

报告称,最初的成本快速增长现已放缓,过去三个月仅上涨了0.4%。过去一年成本上涨了2.9%,低于疫情前十年平均4%的水平。

但材料成本并不是建造房屋的唯一费用。必须向地方议会支付提交费、规划许可费、可退还的路口押金和检查费。对于费用超过 10,000 美元的工程,还有政府征收的附加费。所有新建筑必须符合国家建筑规范中规定的能源效率要求。

CoreLogic 的研究主管 Tim Lawless 表示,建造住宅的总体成本仍在上升,且基数已经很高。

“建筑行业成本的激增依然存在,情况没有好转。成本不太可能回落——我们不太可能看到建筑成本下降,

“劳动力成本极高……[而且]我们实际上看到住宅建筑的生产效率在倒退……这个行业本应进行创新,但并没有做到,也没有采用更现代的建筑方法,”他说

劳动力短缺

由澳大利亚工建技能委员会于 2024 年发布的一份重要建筑报告——该委员会由工党成立,旨在解决劳动力规划和培训需求——估计 2025 年建筑工人短缺将接近 20 万人 

表示,现有的熟练工人短缺问题因许多项目争相从同一小型劳动力池中招聘而加剧。

“在我们希望五年内建造120万套住房的时期,这是我们国家前所未有的目标,但我们正处于劳动力供应极其低迷的劳动力市场,”他说。

“我们也处于一个非常独特的情况中,在工匠短缺的同时,我们有创纪录数量的公共基础设施正在建设……当然,这通常会推高劳动力的价格。”

澳大利亚建筑大师协会首席执行官 Denita Wawn 表示,增加全国劳动力队伍的工作做得还不够。优先培训、帮助移民利用海外资格证书或激励女性加入行业等措施是潜在的解决方案。

“无论你建造什么,是房屋、高层建筑还是独立住宅……你都依赖大约 40 多种工匠来完成任务,”Wawn 说。“一栋高层建筑过去需要两年时间建成,现在最长可达三年……而在建筑行业,时间就是金钱。”

许可和规划延误

在开工建设住房项目之前,需要获得所有相关部门的批准。Wawn 表示,获得所需批准可能是一个重大障碍。

“层层的监管、不断的审查、持续的上诉能力……这一切都导致了重大延误,而这又意味着成本增加,”她说。

规划延误也源自其他居民和邻居。NIMBYs 和 YIMBYs 经常就新住宅开发的建设发生冲突 ,尤其是在城市地区。Wawn 表示,许多社区不愿意接受新的住宅开发,部分原因是这些开发通常缺乏配套的新基础设施。

“人们对缺乏总体规划感到非常沮丧……以确保有一个宜居的社区,”她说。“但你也会发现,人们不希望他们的社区增加人口,仅仅是因为他们希望一切保持不变。因此,他们自己也会拖延规划审批